catch-img

避難所訓練が「やった感」で終わる理由

私たちのN-HOPSは、導入前にトライアルとして利用していただくことが多く
その際には避難所訓練に参加し、運営のご支援をさせていただくことがあります。

訓練の現場では、自治体の担当者の方と話をする機会も少なくありません。
避難所開設の流れや、訓練の進め方について話していると、ある共通した悩みを耳にすることがあります。

「訓練をやっても、どうしても単発のイベントで終わってしまうんです」

多くの自治体では、地域住民や参集職員を対象に避難所訓練が行われています。
しかし担当者の方の話を聞いていると、次のような言葉が出てくることがあります。

「訓練は毎年やっているんですが、終わるとそれで一区切りになってしまう」
「参加した住民の方が、次にどう動けばよいのかまでは残っていない気がするんです」
「翌年の訓練になると、また最初から説明することになります」

避難所訓練は実施されている。
しかし、その経験が次に積み上がっていないのではないか。

そんな違和感を持っている担当者の方も少なくないようです。

訓練の現場でよく聞く言葉

避難所訓練の話を続けていると、担当者の方から、こんな言葉が出てくることがあります。

「単発のイベントで終わらせたくないんです」
「“訓練をやった”ではなく、“次に動けそうだ”と思って帰ってほしい」
「一度では覚えられないので、毎年少しずつ積み上げていきたい」

避難所運営は、マニュアルを読んだだけで理解できるものではありません。
実際に動いてみることで、初めて分かることも多くあります。

そのため担当者の方の中には、
訓練を一度きりのイベントではなく、経験を積み重ねる機会にしたい
と考えている方も多いようです。

なぜ訓練はイベントになりやすいのか

実際に訓練を見ていると、避難所訓練はどうしても
「その日限りのイベント」になりやすい面があります。

例えば、

  • 訓練当日に役割を説明して、そのまま実施する

  • マニュアルの内容を十分に確認する時間がない

  • 参加者が毎年入れ替わる

こうした状況では、訓練で体験した内容が
次の年の訓練や実際の災害時にうまくつながらないこともあります。

結果として、
「訓練は実施しているが、経験が積み上がっていない」
という状態になってしまうことがあります。

本来の避難所訓練とは

避難所運営は、多くの人が初めて経験するものです。
そのため、一度の訓練で完全に理解することは難しいと感じるのも無理はありません。

実際の現場でも、

  • 初めて知る

  • 一度やってみる

  • 次は少しスムーズに動ける

といった形で、経験が少しずつ積み重なっていきます。

避難所訓練も、本来はこうした
経験を重ねていく場として機能することが望まれています。

担当者の方が話していた「単発のイベントで終わらせたくない」
という言葉の背景には、こうした思いがあるのかもしれません。

現場の声から生まれたN-HOPS

N-HOPSは、こうした避難所訓練の現場の声をきっかけに開発されたアプリです。

避難所に参集した人が、
スマートフォンで「次に何をするのか」を確認しながら
避難所開設の流れをたどることができます。

訓練の中で実際に操作しながら進めることで、
避難所運営の流れを体験として理解しやすくなります。

訓練の現場で担当者の方と話をしていると、
避難所訓練にはまだ多くの工夫の余地があることを感じます。

「訓練をやること」だけで終わるのではなく、
次に動ける人を少しずつ増やしていくこと。

避難所訓練は、そのための大切な機会なのかもしれません。

CONTACT

避難所開設訓練や運営の見直しをご検討の方は、お気軽にご相談ください

既存のマニュアルや開設キットを活かしながら、
どのように運用を高められるかをご一緒に整理します。

資料をご覧になりたい方も、まずは話を聞いてみたい方も、
お気軽にお問い合わせください。

ご不明な点はお気軽にお問い合わせください

淺野 智雄
淺野 智雄
能美防災 総合企画室 社内ベンチャーグループ長。自治体や地域に寄り添う防災のあり方を模索し、避難所運営支援アプリ「N-HOPS」をはじめ、現場の声に応じた防災支援ツールの開発・展開に取り組んでいる。元々は品質管理の現場からキャリアをスタートし、その後は中長期ビジョンの策定や新規事業開発など、経営と現場をつなぐ活動に従事。実際の運用現場に足を運び、改善を重ねる日々を大切にしている。趣味は筋トレと読書、料理。どんな状況でも前向きでいられるよう、朝4時からのトレーニングで心身を整えるのが日課。